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政企分开

国有企业政企分开是在什么时候

国有企业政企分开应有两个含义
香港中文大学校长刘遵义最近撰文指出,中国国有企业政企分开应有两个含义:一是指
人事制度完全分开,不能把企业雇员当成公务员看待,也不能再套用公务员的薪水标准,否
则不利于企业效率,影响企业的市场竞争力。比如说,一个国有银行的员工,如果其工资按
公务员等级发放,就会比外资银行的同行差若干倍;一旦外资银行进入中国,国有银行的优
秀人才将大量流失,那么谈何与外资银行竞争?此外,在企业做事的人,不要再想什么行政
级别;做官的人,也不要想同时去企业赚钱。只有在政企分开后,企业的人事权才可以完全
集中在企业,企业才有可能按照市场规律完全支配人事和工资水平。

  政企分开的第二个含义是,对许多已经商业化的国有企业,国家应该把持有的股份降低
到50%以下,不必担心失去对企业的控制。政府有很多其它手段控制企业,有法律上的手
段,如《反垄断法》,还有监管的办法,不需要用控股的手段;政府不需要拥有超过50%的
股份,甚至不需要持有股份。比如,外资在中国经营一个发电厂,总要遵守中国的法律,电
价也要接受中国的监管;电厂是否有政府资本,其实无关紧要。

  他认为,如果这个问题得不到很好解决,国有企业改革效果将大受影响。


我的观点:
其实“政企分开”在国企里是说到做不到的。

但为了响应号召,大家都把岗位分开,职责明确。意图明显。

结果还是分不开的。

不信你就观察观察。


什么是政企分开?

政企分开:政府的职能与企业的职能分开。政企分开表明正确划分国家各级政权机构和经济组织的各自的权限,正确处理国家和企业的关系。政企分开在改革之初就已经提出来了,但至今仍没有达到设想目标。政企关系实际上一直处于矛盾状态:一方面,出于国有资产保值增值的考虑,政府依然以各种理由、各种身份对企业实施行政干预,结果政企不分现象仍十分普遍;另一方面,政府作为国有资产所有权代表,受信息、利益、人力等多方面因素的限制,并没有很好地履行所有者职责,相当一部分国有资产处于失控状态,“所有者缺位”和“内部人控制”现象严重,大量国有资产流失。扩展资料:政企分开主要内容1、政府与企业的社会职责的分开。政府的社会职责是对国家和社会公共事务进行有效的管理,而企业的社会职责是依照国家法律和市场规则,以最少的投入向社会提供最多最好的产出。2、企业所有权与经营权的分开。按照公司法人治理结构,企业的资产所有权和生产经营权的行使主体应当是分离的,股东会、董事会、监事会和经理层,要各负其责、协调运转、有效制衡。3、政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。在政府内部,国有资产所有者职能与行政职能必须分开,同一政府机构不能既承担国有资产所有者职能又承担行政职能。参考资料来源:百度百科-政府参考资料来源:百度百科-政企分开